Что бы ни обещали представители таможни в своих сладких речах, что бы ни говорили о готовности реагировать на каждый из ряда вон выходящий случай на МАПП, ситуация остается прежней: инспекторы пользуются своей полной свободой в пределах таможенных постов и буквально прессуют перевозчиков, использующих процедуру транзита МДП.

В рамках конференции Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) по Северо-Западу, прошедшей в середине марта, начальник отдела контроля за таможенным транзитом СЗТУ Михаил Серебренников заверил присутствующих: книжки МДП насильно на границе никто не закрывает, таких распоряжений к нему не поступало, и ему о таких случаях неизвестно. Члены АСМАП, конечно, взбунтовались и заявили, что такие инциденты присутствуют повсеместно, на что получили от Серебренникова предложение писать ему письма и даже связываться лично.

Но, как видно, то, о чем говорят в больших залах, и то, что реально происходит на границе – две большие разницы. Генеральный директор ЗАО «Норд» Сергей Кравченко рассказал ПРОВЭД, что книжки МДП на Псковской таможне не жалуют, официально закрывать не хотят, но использованию процедуры препятствуют, как могут.

«Так случилось, что в ночь на 22 марта я пересекся с машиной своей компании в МАПП Убылинка, мы выполняли разные маршруты. У второй машины возникла проблема с карнетом TIR, и я лично взял ситуацию в свои руки. Но сотрудники поста мне заявили, мол, ваших TIR-ов мы здесь в упор видеть не хотим, что вы нам суете?
Тогда я предложил сменному заместителю начальника МАПП Убылинка Вешнякову И. В. оформить официальный отказ от принятия TIR, закрыть книжку. Сначала мне стали угрожать, мол, сейчас вообще вас развернем. Пользуются своей безнаказанностью, и слова им не скажи. Я сослался на перечень поручений президента и на слова Серебренникова, тогда сотрудники поста, здраво поразмыслив о возможных правовых последствиях, поступили так, как поступают всегда: господин Вешняков дал инспектору ИДК указание составить акт досмотра, из которого следовало, что количество заявленного товара не соответствует фактическому.

Ночью я связывался с оперативным дежурным СЗТУ, а господину Серебренникову через руководство АСМАП доложили о ситуации в воскресенье. До сих пор он не счел возможным со мной связаться. Тогда же в АСМАП мне предложили уведомить инспекторов о том, что мы оформим новое транзитное обеспечение, после этого степень жесткости досмотра была снижена, и в понедельник, 23 марта, машина ушла с МАПП в обычном порядке.
Я написал две жалобы − в СЗТУ и Псковскую таможню. Официального ответа пока не получил», − рассказал Сергей Кравченко.

Борьба за использование книжек МДП по всей России, как это было с момента подписания РФ Конвенции МДП 1975 года, идет уже второй год. ФТС ни в какую не хочет возвращать карнет TIR в свои права, даже несмотря на то, что в дело вмешался президент и издал перечень поручений об обеспечении действия Конвенции по всей России.
«Де-юре, господин Бельянинов (руководитель ФТС – прим. ред.) говорит: я никаких мер не принимаю − я же никаких распоряжений на границу не давал, книжки МДП работают. Но де-факто в СЗТУ, в частности на пункте пропуска Торфяновка, книжка МДП внесена как профиль риска в СУР. Это знают все. Как только предъявляется книжка МДП, начинается экзекуция», − сообщил в рамках конференции генеральный директор АСМАП Андрей Курушин.

И хотя с выхода поручения президента прошел месяц, ситуация всё еще не изменилась: книжки МДП – по-прежнему non grata на границе.

ПРОВЭД

ФТС изменила правила беспошлинного экспорта юридическими лицами товаров стоимостью до €200. Отныне за отправку таких товаров придется платить сбор от 750 руб. до 1 тыс. руб. О новых правилах газете «Коммерсантъ» рассказали представители крупных экспресс-перевозчиков.

Основанием для этого послужило письмо статс-секретаря — заместителя руководителя ФТС Татьяны Голендеевой от 25 марта, копия которого оказалась в распоряжении издания. В документе указывается, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 131 закона «О таможенном регулировании», таможенные сборы не взимаются в отношении товаров (за исключением товаров для личного пользования), ввозимых в Россию и вывозимых из России в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному документу, общая таможенная стоимость которых не превышает €200.

При этом, говорится в письме, согласно постановлению правительства РФ (№ 191 от 6 марта 2012 года), таможенная стоимость товаров, вывозимых из России, определяется в целях начисления пошлин. В случае если в соответствии с законодательством обязанность по уплате пошлины не возникает, таможенная стоимость товара не определяется. Таким образом, в отношении товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, освобождение от таможенных сборов не применяется, разъясняется в документе.

«Таможня посчитала, что, если у товара нет таможенной стоимости или она минимальна, на посылку не распространяется льгота на невзимание сборов. За письмо, которое стоит ноль, придется заплатить тысячу рублей», — пояснил изданию президент Ассоциации экспресс-перевозчиков Владимир Саркисов.

Для мелкого экспорта сбор будет составлять 750 руб. за каждое отправление, оформленное в электронной форме, и 1 тыс. руб. — за бумажное оформление.

Новые правила, по данным издания, заработали с 27 марта.

ЦДИ

Инспекторы управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям пресекли ввоз на территорию России готовых мясных продуктов производства Бельгии и Италии. Как сообщили в пресс-службе ведомства, груз общим весом 6,8 тонн был задержан в МАПП Убылинка.

Причиной приостановки движения товара стало «отсутствие пломбы на грузовом отсеке транспортного средства и информации, подтвержденной госветслужбой ЕС в ветеринарных сертификатах Бельгии и Италии, заверенной подписью уполномоченного должностного лица госветслужбы ЕС и печатью учреждения, о замене пломб, заявленных в ветсертификатах страны-экспортера и установленных при погрузке товара», отметили в Россельхознадзоре.

Грубое нарушение Меморандума между ЕС и РФ по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта в Россию, стало причиной возврата товара отправителю.

ПРОВЭД

На следующей неделе начнётся грандиозный эксперимент ФТС по совершению таможенного декларирования товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме.
Распоряжение о его проведении служба издала 18 февраля 2015 года. В пилотную зону вошли всего 17 таможенных постов и отделов таможенного оформления и таможенного контроля, часть из них подтвердила ПРОВЭДу готовность работать по новому порядку.

В Северо-Западном регионе экспериментировать будут на таможенных постах МАПП Куничина Гора и МАПП Шумилкино Псковской таможни. Пресс-службы таможенных органов поясняют, что эксперимент проводится в целях совершенствования таможенной процедуры таможенного транзита и подготовки к переходу на совершение таможенными органами таможенных операций при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в электронной форме, а также в рамках реализации Дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования».
Проводимый ФТС эксперимент предполагает, что при перемещении товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита не будет требоваться проставление отметок таможенных органов на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах. При этом в случае возникновения нештатных ситуаций, препятствующих электронному обмену сведениями, таможенные органы будут вынуждены перейти к общеустановленному порядку декларирования с использованием бумажных документов.

Порядок, утверждённый распоряжением ФТС России, определяет алгоритм действий в отношении трёх видов таможенных операций:
- операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и выпуском товаров;
- операций при разгрузке, перегрузке, иных грузовых операциях, замене транспортного средства международной перевозки, при возникновении обстоятельств, препятствующих перевозке товаров, а также продлении срока таможенного транзита;
- операций при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме.
Эксперимент предполагает взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД с использованием средств криптографической защиты информации и электронных подписей. При этом до представления в таможенный орган электронные документы, необходимые для таможенного контроля, предварительно размещаются в электронном архиве документов декларанта.
При подаче электронной транзитной декларации с описью в ЕАИС таможни в автоматическом режиме будет проверяться соответствие декларации установленным структуре и формату данных, а также подлинность электронной подписи декларанта. При этом важно отметить, что при отсутствии оснований для отказа в регистрации, декларация должна быть зарегистрирована в течение часа с момента ее подачи, а поданной декларация будет считаться с момента её загрузки таможенным органом отправления в специальное программное средство.
Нельзя не обратить внимания на то, что после выпуска товаров таможенник всё же должен будет распечатать один экземпляр декларации и выдать его, заверенный личной печатью, перевозчику для предъявления в таможенном органе назначения. Таможенный орган назначения также не избавлен от работы с бумажными элементами электронной системы: он принимает распечатанную копию декларации и в течение часа с момента получения распечатки по номеру декларации находит её электронную копию в программном средстве, и только затем регистрирует её подачу и прибытие транспортного средства в место доставки. При этом если перевозчик пожелает, то может потребовать выдачи письменного экземпляра подтверждения о прибытии транспортного средства. Если таможня не выявит какие-либо нарушения законодательства, то процедура таможенного транзита будет завершена не позднее 24 часов с момента регистрации декларации и прибытия транспортного средства международной перевозки в место доставки.

Порядок предполагает, что и в отношении электронной обработки совершения грузовых операций тоже может быть не всё гладко, и предусматривает: если у декларанта или перевозчика отсутствует возможность направления электронных сообщений, то грузовые операции так же совершаются с использованием имеющихся бумажных документов.
В соответствии с распоряжением ФТС её информационно-техническим службам поручено в двухнедельный срок с момента издания распоряжения обеспечить необходимую доработку штатных программных средств ЕАИС таможенных органов. Не смотря на то, что этот срок уже истёк, о практической реализации эксперимента говорить пока не приходится. Однако по информации одного из таможенных постов, в пилотную зону включённого, но к реализации нового порядка декларирования транзита пока не приступившего, предлагаемый ФТС эксперимент лёгким не будет, так как существует ряд препятствующих этому правовых и технических нюансов. Но вместе с тем и предполагается, что эксперимент будет своего рода «обкаткой» технологии в преддверии принятия нового приказа по электронному декларированию таможенного транзита, о котором ПРОВЭД писал ранее.

Как мы видим, в паззле под названием «Электронное декларирование транзита» пока ещё очень много незаполненных мест. Итоги эксперимента ФТС подведёт 30 августа 2015 года.

ПРОВЭД

Экспорт товаров из Эстонии в Россию сократился за 2014 год на 57%. Об этом сообщила во вторник пресс-служба департамента статистики страны.

В январе экспорт из Эстонии в Россию составил 39,6 млн евро, что на 57% меньше, чем в январе 2014 года. Всего экспорт в Россию составил 4% от общего объема вывезенной за рубеж продукции.

Из числа крупных торговых партнеров Эстонии сократился также экспорт в Финляндию (-10%) и Латвию (-5%). Экспорт увеличился в США (+57%), Швецию (+18%) и Германию (+3%). Вырос импорт из Китая (+12%), Нидерландов (+16%), Польши (+20%).
В первую тройку экспортных партнеров Эстонии в январе вошли Швеция, Финляндия и Латвия с 21, 14 и 11% всего экспорта соответственно.

ЦДИ